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桐庐分水镇:神笔画美小城市| “小城故事”?
  |   2018-07-18   |   浙江在线
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  分水,源于《太平寰宇记》卷九五:“取桐庐江水中分为名”。这里山清水秀、人杰地灵,明代戏曲家、文学家汤显祖曾写下:

  分水悬帆就索居,沾巾信宿下桐庐。

  青山晚眺桃溪远,红树秋灯草阁虛。

  仙洞半空行巨蜡,生香何处滿簮裾。

  开舟更下神灵雨,烟雾霏霏总袭予。

  峥嵘岁月 开启城市梦

  1974年,杭州圆珠笔厂供销科刘科长到分水公社儒桥大队探望下放插队落户在当地的女儿。或许是出于“职业敏感”,他发现这里的一种小竹很适合用来制作圆珠笔笔杆,便向村干部提出用小竹生产圆珠笔笔杆的建议。从此以后,分水圆珠笔杆厂如雨后春笋般蓬勃发展,四块国字号招牌“制笔之乡”、“中国笔类出口基地”、“中国圆珠笔生产基地”、“中国礼品笔之都”(2018年10月正式授牌)落户分水。

  2003年4月,时任中共浙江省委书记的习近平在视察分水制笔业后,提出“做大做强,强化特色,拓展空间,城乡联动”的十六字方针,不仅为笔业的发展指明了方向,更是为分水城市化建设明确了道路。

  

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  妙笔小镇全景图

  悠悠分水 推进笔城路

  2010年12月分水镇被浙江省委、省政府命名为首批27个小城市培育试点镇之一。分水紧紧抓住这个机遇,根据小城市培育三年行动计划,科学地制定短期目标和长期规划,统过规划的编制,有效整合了分水的发展空间,将城市建设空间从原有的4平方公里拓展到9.5平方公里。制定“城市向东、工业西进、休闲旅游南北拓展”的发展思路,重点推进“两园两区”建设,着力打造“悠悠分水,现代笔城”。

  7年的奋斗时光,三轮小城市培育,分水镇脱胎换骨,城市面貌焕然一新。2017年全镇实现地区生产总值39.4亿元,固定资产投资33.49亿元,城镇常住居民人均可支配收入46593元,农村常住居民人均可支配收入30039元,全社会基本养老保险参保率达99.7%,生产、生活、生态三生融合,百姓幸福感显著提高。

  (一)现代笔城,笔业改造提升

  一支分水笔,是特色块状经济,也是富民经济。但是在成绩背后,分水笔业仍面临着巨大挑战,作为劳动密集型产业,面对行业劳动力、原材料成本上涨,国际市场受到印度、巴基斯坦等国家的冲击、国际制笔标准不断提高、高端设计人才的缺失等因素制约,分水笔业改造提升刻不容缓。

  与此同时,分水想要打造现代笔城,离不开分水笔业的支持。分水镇一方面继续鼓励和引导企业开展机器换人、实施腾笼换鸟、创建企业品牌等手段提升企业生产效率,拓展企业销售渠道,打造企业知名度等。另一方面以园区平台建设支撑产业优化。

  2017年通过整治低小散、整治三合一,新建2.9万方模具产业园,筹建喷涂园、拉丝园、电镀园等配套园区,整合资源,规范入园,提升配套水平;2018年开工建设天英小微产业园、东溪小微企业创业园等标准化厂房园区,进一步拓展空间,实现产业集聚发展。同时,着重打造1.6万平方米的双创中心,引入创新设计中心、研发中心等,引导制笔企业重视工业设计,提高产品附加值。引入科技类、孵化类、贸易类企业入驻平台,使双创中心成为制笔经济发展加速器。

  

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  特色产业——制笔

  2017年桐庐县制笔制造业成功列入杭州市传统制造业改造提升示范区,分水借势而上、强化举措,以亩产税收为切入点,引导企业树立“亩均论英雄”的发展理念。通过核实2017年49家占地五亩以上、税收五万元以下的低效用地企业情况,掌握49家企业2018年实际经营情况,分门别类制定处置方案。同时,通过多部门联合执法,坚决淘汰或关停2018年度亩均税收一万元以下的低效用地企业。亩产税收从2016年6万元/亩提升至2017年8.5万元/亩。

  

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  笔业国际博览中心

  

  坚持创新驱动发展,通过与杭商院合作,成立分水制笔创新中心。召开首届创意设计新品发布会,实现设计端与企业需求无缝对接,会上19项专利实现成交。全年完成实用性和外观专利共615件,发明专利16件。拓展销售渠道,2018年4月成功举办首届中国(分水)笔业零配件设备展,吸引了93家全国各地参展商进行参展,实现合同成交额5600万元,协议订单成交额1.12亿元。引导和鼓励企业发展金属笔、半金属笔,实现制笔产业迈向中高端,其中晨乐文具高端金属笔,继进入G20峰会之后,成为第四届浙商大会、第四届世界互联网大会指定用笔。坚持从传统制造向智能制造转变,欧赛笔业率先使用实施工厂物联网项目,提高企业智能管理水平,促进企业发展。

  (二)现代笔城,提升服务水平

  分水镇干部邵伦说“小城市培育以来,为了方便分水百姓,提出五个不出城理念,看病不出城、读书不出城、办事不出城、办高档酒宴不出城、娱乐不出城。办事有便民中心、办酒有万紫千红、迎君阁、玉泉饭店等高档酒店,娱乐有电影院、KTV、酒吧等活动场所,但是在学校和医院方面,随着社会的发展,城乡教育、医疗水平不平衡的矛盾比较突出,2000年左右教学质量、医疗水平有点满足不了当地百姓的需求,分水人还是情愿坐1、2小时车到县城、杭州去看病、读书”。

  分水通过合作办医提升医疗水平。2013年8月,浙江省规模最大的三级甲等医院之一杭州市第一人民医院与桐庐县人民政府建立紧密型的合作办医关系,杭州市第一人民医院对桐庐县第二人民医院进行整体托管,成立“杭州市第一人民医院桐庐分院”。

  托管以来,各方面成效显著,医疗技术水平和服务水平显著提升,开展了一系列的新技术新项目,如今医院门诊人次、出院人次、手术量、床位使用率均大幅增加,群众满意度显著提升。通过合作办学提升教学质量。

  2013年,分水初中与杭州滨江区江南实验学校开始合作办学,2015年6月,分水初中教育集团正式与杭州江南实验学校合作,并在玉泉校区成立“分水初中杭州课改班”。与此同时,2015学年起,由长河高级中学选派部分学科骨干教师,利用周末等时间与分水高级中学高三年级任课教师进行备考交流指导,同时对成绩优良的学生进行专题辅导,帮助分水高级中学实现高考成绩的突破。

  分水真正实现了看病不出城、读书不出城。截止2017年,具有中高级职称资格医生占比达43.2%,具有中高级职称资格教师占比达62.8%。

  

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  宜居的城区街巷

  (三)现代笔城,打造绿水青山

  分水始终秉持既要金山银山,更要绿水青山的理念,深入推进五水共治工作。投资1.5亿元完成53个五水共治建设项目,全面完成黑臭河治理,统筹推进河长制,小微水体、农村生活污水、养殖污水整治,城镇截污纳管和涉水行业整治工作。2017年镇域主要河道水质等级达II类以上,建成区污水处理量达到282.48万吨,污水处理率达到84.4%,被评为杭州市五水共治工作先进单位。

  积极引导市民做好垃圾分类工作,做到各条道路和村庄美丽整洁。建成公共绿地面积57.68万平方米,人均公共绿地面积10.3平方米。朝阳村被评为中国最美银杏村落,云湖森林公园确定为省级森林公园。开展创建美丽庭院工作,使广大市民的居住环境更加幽雅情趣。

  

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  东入城口

  (四)现代笔城,城美景美

  如今,当你乘车到分水,东溪入城路口有大片绿化带,文创园雄姿初显,分水江两岸筑起了高高的防洪堤坝,绿树成荫、江水清澈。距分水大桥1.5公里的分水江水利枢纽工程大坝巍然屹立,这条自蛮荒时起就狂横不羁的蛟龙已被制服,蓄水发电,造福人民。两岸高楼大厦拔地而起高耸入云,城市建筑繁华鳞次栉比,整天车水马龙人流不息。

  入夜的分水城更加美丽诱人。分水大桥、白沙大桥上华灯绽放,高楼大厦上配置了霓虹灯、白炽灯映出那高大的城廓。东门临江的行步道上人们在慢步健身,分阳公园和市民休闲中心及城西月溪公园汇聚人群,唱歌的、跳舞的、摄影的、乘凉的、闲谈的各取所乐,市民们快乐的享受着这新时代给大家带来的幸福生活。

  




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